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規劃要融入海綿城市理念

按照目標要求，到2017年底，將規劃不少于20平方公里區域進行海綿城市建設試點;正定新區作為省級示范區將先行先試建設海綿城市取得成效;到2020年底，城市建成區20%以上的面積，將達到海綿城市建設目標要求;到2030年底，城市建成區80%以上的面積，將達到海綿城市建設目標要求。

在建設海綿城市時，省會將綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，以重點建設區域為先導，示范帶動和推廣應用低影響開發建設模式，切實增強城市防洪排澇減災等綜合能力，構建河、城相融合的城市水生態系統。

新建小區推行綠色屋頂建設

公共建筑和小區住宅在城市中占了較大面積，是匯集雨水的主要場所。如果能將這些雨水收集、利用好，對整座城市的防汛排澇作用重大。因此，意見指出，公共建筑與小區住宅要因地制宜采取雨水調蓄與收集利用等措施，建設海綿城市建筑小區。其中，要采用綠色屋頂、雨水花園等低影響開發形式，規劃建設蓄存雨水的景觀水體和相應設施。

對于新建公共建筑和小區住宅，可結合綠色建筑建設，推行綠色屋頂或屋頂花園，增加雨水滲透、凈化和收集利用設施;對于既有公共建筑與小區住宅，可對建筑屋頂、建筑與小區周邊綠地，以及景觀水體等實施低影響開發改造。收集的雨水，可用于綠化灌溉、景觀水體補充和道路清洗保潔等，做到雨時調蓄、旱時回用。

城市綠地統籌開展豎向設計

意見提出，要結合城市綠地周邊的水系、道路、市政設施等，對城市綠地統籌開展豎向設計，以消納自身雨水徑流，并盡可能為周邊區域提供雨水滯留、緩釋空間，提高區域內澇防治能力。

據介紹，豎向設計指在一塊場地上進行垂直于水平面方向的布置和處理。對綠地采取豎向設計，可有效減少綠地雨水徑流的排放。

同時，結合景觀要求和群眾活動需求，采取下沉式綠地、雨水花園、植草溝、植被緩沖帶、雨水濕地、雨水塘、生態駁岸、生物浮床等低影響開發技術，提高城市綠地的雨水滲透能力，增加雨水調蓄、凈化功能，有效削減地表徑流峰值和流量。

道路變快速匯水為“吸水”

轉變城市道路的建設理念，變快速匯水為分散就地吸水，提高道路對雨水的滲滯能力。對已建道路，可通過路緣石改造、增加植草溝、溢流口等方式，將道路徑流引到綠地空間。對新建道路，可結合紅線內外綠地空間、道路縱坡及標準斷面、市政雨水排放系統布局等，優先采用植草溝排水。

對紅線外綠地空間規模較大的道路，可設置雨水濕地、雨水墉等雨水調節設施，集中消納道路及周邊地塊雨水徑流。對自行車道、人行道以及其他非重型車輛通過路段，優先采用滲透性鋪裝材料。

2018年底前，完成排水管網雨污分流改造，科學布局雨水調蓄設施，消除城市重點部位積水問題。加快推進老城區雨污分流管網改造和城區易澇點整治，做好雨水管網系統與周邊海綿體的有機銜接。

在城市建設過程中，加強對城市坑塘、河湖、濕地等水體自然形態的保護和恢復，禁止截彎取直、河道全面硬化等破壞水生態環境的建設行為，構建城市良性水循環系統。